貨物貿易輸入為替決済検査制度改革パイロット前は、代理輸入業務の枠組みにおいて、実際の買手である国内企業は輸入代理店を介さず、直接海外の売手に代金を為替決済することができました。しかし、国家外国為替管理局の「匯発[2012]38号」文書により、2012年8月1日より、全国的な代理輸入貿易はすべて輸入代理店が為替決済を行わなければならず、国内企業は直接対外的に為替決済を行うことができなくなりました。

上記の状況において、多くの国内合資企業及び外資企業は、代理店を通じて輸入を行う際、人民元資金が不足し、輸入代理店に代金を支払い、代理店が外国為替を購入して対外的に為替決済することができないという困難な局面に直面することがよくあります。

これに対し、本稿では、国内合資企業及び外資企業が人民元資金不足により、委託代理輸入の為替決済過程で遭遇する困難を解決するための、対応する為替決済操作フローをご紹介いたします。

一、匯発[2012]38号文書による代理輸入業務への影響

匯発[2012]38号文書の添付一「貨物貿易外国為替管理指針」第十四条は、「企業は『誰が輸出したら誰が外貨を回収し、誰が輸入したら誰が外貨を支払う』の原則に基づいて貿易外国為替の収支業務を行わなければならず、......代理輸入、輸出業務は代理側が為替決済、外貨回収を行わなければなりません。」と規定しています。

すなわち、代理輸入業務の枠組みにおける対外的な為替決済について、国内の買手には二つの選択肢しかありません。一つは、まず人民元を輸入代理店に支払い、代理店が外国為替を購入した後、対外的に為替決済を行う方法です。もう一つは、直接外国為替を輸入代理店に振り込み、代理店が対外的に直接為替決済を行う方法です。

二、委託代理輸入の枠組みにおける、国内合資企業及び外資企業の為替決済操作

実務において、多くの国内合資企業及び外資企業、特に設立されたばかりの企業は、十分な人民元資金を欠いていることが多いため、外国為替（例えば登録資本金又は外貨借入金）を輸入代理店に振り込み、代理店が対外的に為替決済を行うことを選択せざるを得ません。

しかし、国内合資企業及び外資企業が輸入代理店に外国為替を振り込もうとする場合、しばしば次のような問題に直面します。すなわち、銀行は「外国為替管理条例」第八条の「中国国内において外貨の流通を禁止し、外貨による価格設定及び決済を行ってはならない」という規定を理由に、外国為替の振込手続きを拒否するのです。この場合、国内合資企業及び外資企業は進退窮まった状況に陥ります。海外の売手に直接代金を支払うこともできず、十分な人民元を輸入代理店に振り込むこともできず、外国為替を直接代理店に振り込むこともできないため、代理店が対外的に為替決済を行うことができなくなります。

実際、銀行が中国国内での外貨流通禁止及び外貨による価格設定・決済禁止の規定を理由に外国為替振込手続きを拒否するのは誤りです。なぜなら、中国の法律は原則として、いかなる単位又は個人も中国国内で外貨による価格設定及び決済を行ってはならず、金融機関もそのための外国為替振込手続きを行ってはならないと規定していますが、これは完全に絶対的なものではないからです。

1997年10月15日より施行された「国内外国為替振込管理暫行規定」は、上記の情形に対し、関連する例外的な場合を規定しています。

当該「暫行規定」によれば、代理輸入の枠組みにおける委託者が外商投資企業である場合、委託者は次の書類を所持して、金融機関に外国為替の直接振込を申請することができます。

1.正本の代理契約書（外商投資企業を委託者、代理機関を代理者と明記）

2.「外商投資企業外国為替登録証」又は「外国為替口座使用証」。

外国為替管理局の関連職能部門を訪問した結果、上記の分析は確認されました。上記の実務操作フローが、広範な外商投資企業が代理輸入の為替決済業務を行う際に、便宜と参考になることを信じています。