当今急速に発展するデジタル経済時代において、消費者权益保護はとりわけ重要である。ネットショッピングの普及とオンラインサービスの多様化に伴い、消費者は利便性を享受する一方で、偽りの宣伝、個人情報の漏洩、不公正な取引など多くの課題に直面している。消費者权益保護をさらに強化し、公正で透明性があり安全な消費環境を構築するため、『中華人民共和国消費者权益保護法実施条例』（以下「条例」という）が2024年2月23日に通過し、2024年7月1日に施行された。予約式消費、ライブコマースマーケティング、個人情報保護、「霸王条款」（押し付け契約条件）、「大数据殺生」（ビッグデータによる差別的価格設定）など、消費者广泛关注の新分野・新問題について、実施条例は明確な規定を定めている。

大数据殺生行為の禁止

AIや大数据モデルなどの科学技術の絶え間ない発展に伴い、膨大な消費者消費情報を掌握する事業者は、特定消費者の行動パターンを分析することで、その消費者が某一商品に対して受容できる最高価格を把握し、最大の利益を追求することができる。これが「大数据殺生」現象である。

事例：吳さんは頻繁に而出張するビジネスパーソンで、ある有名なオンライン旅行プラットフォームでフライトを予約する習慣がある。某一 日、上海から北京への往復フライトを予約しようと思った。間近に迫ったビジネス会議への参加である。最良の価格を得るため、吳さんはいつもの常用アカウント（プレミアム会员アカウント）と新規登録した了一般アカウントを使用して、同時に同一フライトの机票価格を検索することにした。 しかし、検索結果は驚くべきものであった。プレミアム会员アカウントでは往復机票 가격이3000元と表示されたが、新規登録アカウントで検索した同一フライトの往復机票価格はわずか2600元で、差は400元に上った。吳さんは不解に思った。道理上说、プレミアム会员はより多くの割引 혜택을 받아야 하는데、逆に高い价格”现象が発生하였다。吳さんはすぐに当該オンライン旅行プラットフォームのカスタマーサービスに連絡し、このような状况になった理由を質した。カスタマーサービスの回答では、プラットフォームはユーザーの検索履歴，购买頻度、会员等级などの要素に基づき動的な価格設定を 行いますが、プレミアム会员がなぜより高い価格を支払う必要があるかについては一切説明がなかった。

上記の事例において、旅行プラットフォームが正当な理由もなくプレミアム会员票价を引き上げた行為は、明らかに消費者に対する価格差別を構成し、吳さんの合法权益を侵害した。この問題を解決するため、『条例』は、事業者は消費者の知情権なく、同一部品またはサービスに対して同一取引条件下で異なる価格または收费标准を設定してはならないと規定している。吳さんの状況は一例ではない。AIと大数据技術の絶え間ない発展に伴い、同様の価格差別行為が各分野発生する可能性がある。したがって、『条例』の策定には重要な現実的意義がある。それは消費者に対する法的保障を提供するだけでなく、事業者が大数据技術をより規範的に使用し、市場的公平競争と消費者の合法权益を確保することを促進する。

ライブ配信販売の混沌を規範化する

「ライブ配信」というマーケティングモデルの人気に伴い、消費者はますますライブ配信プラットフォームを通じて消費し、日用品を購入するようになっている。しかし随之而来的，则是与直播电商购物相关的法律纠纷的增加。市场监管总局执法稽查局局长表示，近5年我国直播电商市场规模增长10.5倍，同时，投诉举报的增幅高达47.1倍，明显高于传统电商。为了充分保护消费者权益，整治目前直播平台的乱象，此次《条例》针对直播的特性和突出问题，作出了很多创新性的规范规定。

针对目前直播带货“乱宣传”的现状，《条例》明确指出主播和直播平台在推广商品或服务时，必须恪守真实、准确、完整的信息披露原则。经营者通过网络、电视、电话、邮购等方式提供商品或者服务的，应当在其首页、视频画面、语音、商品目录等处以显著方式标明或者说明其真实名称和标记。

对于直播平台而言，《条例》要求其承担起更为严格的监管责任。平直播营销平台经营者应当建立健全消费者权益保护制度，明确消费争议解决机制。发生消费争议的，直播平台经营者应当根据消费者的要求提供直播间运营者、直播营销人员相关信息，以及相关经营活动记录等必要的信息。

最后，《条例》对于直播带货的营销行为亦作出了规定。目前，《中华人民共和国广告法》等相关规定对食品、保健品等商品均作出了不同的规定，而直播平台由于不受广告平台的约束，往往能够绕过《广告法》的相关限制实现宣传商品的效果。为杜绝这一现象，《条例》要求直播间运营者、直播营销人员对构成商业广告的直播内容，应当依照《中华人民共和国广告法》的有关规定履行广告发布者、广告经营者或者广告代言人的义务。

「霸王条項」を取り締まる

由于经营者相较于消费者的优势地位，其往往会在与消费者签订的合同中“设坑”，进而导致消费者即使权益遭受侵害，在维权时也会面临重重阻力。

上海の消費者である張さんは、ある有名なオンラインプラットフォームを通じてオンライン教育サービスを購入しましたが、そのサービスは北京に位置する企业提供していました。購入過程において、張さんはウェブサイトの案内に従ってすべての購入手続きを完了しましたが、サービス契約の中に爭議解決に関する定型条項が存在することには気づきませんでした。同条項には、「本契約から生じた、または本契約に関連するすべての爭議は、北京仲裁委員会に提出し、同委員会の仲裁規則に従って仲裁を行うものとする」と規定されていました。サービス提供が開始された後、張さんはコース内容が宣伝と大きく異なっており、教学质量も低いことに気づき、返金と賠償を要求しました。商家との交渉が成效なく終わった後、張さんは法的手段を講じて自分の権利を守ることを決意しました。上海の地元の消費者保護機関への苦情提交と訴訟の検討を始めたとき、ようやくサービス契約の中の管轄条項に初めて気づきました。もし当該爭議解決条項が有効に機能すると、張さんは北京の仲裁委員会にしか仲裁を申し立てることができず、これは明らかに張さんの権利救済コストを不合理に増加させるものです。

張さんと同じ問題に遭遇した消費者の合法的権利利益を保障するため、『条例』は経営者に対し、定型条項を用いて不合理に自らの責任を免除または軽減したり、消費者の責任を加重したり、消費者が法的に契約を变更または解除したり、訴訟または仲裁を選択して消費爭議を解決したり、他の経営者の商品またはサービスを選択したりする権利を制限したりすることを禁止しています。民法典の関連規定によれば、売買契約紛争は违约之訴として、一般的に被告の住所地または契約履行地の人民法院が管轄権を有します。市場における主導的な地位を占めているネットワーク消費については、買受人住所地および受取地法院にも管轄権があります。消費者の権利救済コストを増加させるために、一部の経営者は定型条項を通じて管轄を仲裁または経営者所在地と约定することがよくあります。因此、『条例』は経営者が定型条項を用いて不合理に訴訟または仲裁を選択して消費爭議を解決することを制限することを禁止しています。本件において、張さんは法院に対して争議解決に関する定型条項が無効であることを確認するよう請求し、ひいては権利救済コストを低下させることができます。

スポーツジムが「夜逃げ」！？

社会发展に伴い、フィットネスクラブや理髪店などのサービスは徐々に住民の日常生活に不可或缺的组成部分となっています。これらのサービスの提供者はrequently「前払いカード」類の消費モデルを提供します：消費者が事前に経営者にある程度の金額を支払い、經營者は将来の一定期間内に、契約の约定に基づいて分割で消費者に対して商品またはサービスを提供する消費モデルです。しかしながら、当該種の商店が夜逃げ导致前払いカードの返金ができないという矛盾は屡见不鲜です。

ケース：王さんは健身に熱心な市民で、より便利に運動するために、2023年3月に某有名チェーン健身房で2年間の健身会員권을購入し、価値は5000元であった。購入時、健身房の関係者は一流の健身設備と高品質なサービスを提供すると約束し、彼女は非常に満足していた。しかし、長くは続かなかった。2023年6月、王さんはいつものように健身房へ向かったが、健身房门は紧闭され、内装設備はすでに搬出されており、显然 закрытаであることに気づいた。彼女は直ちに健身房の関係者に連絡取ったが、电话は不通となり、微信などの連絡先もブロックされていた。さらなる調査の結果、この健身房は閉じる前にすでに複数の苦情や紛争が存在したことが判明した。健身房的突然の閉店と走りについて、王さんを始めとする会員たちは非常に無力で怒りを感じていた。彼らは健身の場所と機会を失っただけでなく、何千元もの健身会員券費用を無駄にしてしまった。法律的な手段で権利を守ろうとしたが、十分な証拠がなく、健身房はすでに法人登記を消除していたため、権利保護の道は極めて困難であった。

上記の情形を避けるため、《条例》では事業者に重大な経営リスクがあり、契約約定または取引慣行に従って正常に商品またはサービスを提供产生影响する有可能な場合、預付款の收取を停止しなければならないと規定している。事業者が閉店またはサービス場所の移転を決定する場合、事前に消費者に対し告知し、本条例第21条に定める義務を履行しなければならない。消費者は国家の関連規定または契約約定，依照規定有权要求事業者继续履行商品またはサービスの提供の義務、または未消費の預付款残高の返金を要求する権利がある。

前述の規定は一定程度、プリペイドカード紛争における「権利保護の難しさ」問題に対する解決策を提示している。つまり、商品またはサービスの正常な提供に影響を与える可能性のある重大な経営リスクに直面した場合、服务提供者は必ず預付款の收取を停止し、閉店またはサービス場所の移転を決定する際には事前に消費者に告知し、本条例第21条に定める義務を確実に履行しなければならない。これらの規定は消費者の権利保護を強化するだけでなく、サービス提供者に対する警告作用も果たしている。

カット电话に困った経験

《条例》では、消費者の同意なく、事業者は消費者に対して商業性情報を送信または商業性電話をかけることはできないと規定している。消費者が商業性情報または商業性電話の受信に同意した場合、事業者は明確で便利な取消方法を提供しなければならない。消費者が取消を選択した場合、事業者は直ちに商業性情報の送信または商業性電話連絡を停止しなければならない。安宁な生活はプライバシー권의应有之義であり、事业者が消費者に対して行うべき最も基本的な敬意でもある。消費者の同意なく、事業者は消費者の個人情報を勝手に取得・使用したり、商業性情報を送信したり商業性電話をかけたりしてはならない。

結び

『中華人民共和国消費者権益保護法実施条例』の公布と施行は、我々が消費者権益保護分野において堅実な一歩を踏み出したことを示すものである。同条例は、ビッグデータによる差別的pricing、ライブコマース市場の混乱、プリペイドカード消費リスクなど、デジタル経済時代に出現した新たな問題と課題に対応し、明確なる法的規範と指導を提供している。これは経営者の責任と義務を強化するものであり、消費者により全面的かつ有力な権益保障を提供するとともに、市場秩序を規範化し、不法行為を取り締まることで、より公正で透明性が高く安全な消費環境を構築し、消费者の満足度と信頼度をさらに向上させることに役立つものである。