第１部：

『中華人民共和国労働組合法』のご紹介

2021年12月24日、第13期全国人民代表大会常務委員会第32回会議において『中華人民共和国労働組合法』の改正に関する決定』が可決され、新しい労働組合法は2022年1月1日から施行されました。

『労働組合法』は労働組合の法的地位と業務職責を明確にする基本法律であり、労働組合組織が法に基づいて活動するための重要な制度的保障である。今度の改正と施行は、我anshipの法治建設における重大な措置であり重要な成果であり、党和国家の労働者階級への深い配慮、労働組合活動への高度重视を十分に体現しており社会各界の広範な従業員および労働組合活動への関心と支援を十分に反映しており、安定的で調和的な労働関係の確立と大局の安定にとって非常に重要な意義を有する。

新しい『労働組合法』は基本法という形で労働組合的各项权利を系統的に規定し、労働関係分野が直面する新たな状況と新たな問題に積極的に対応し、労働者階級各项权利の実現に坚实的基础と法律的保証を与えたTherefore、本稿では『労働組合法』の新設されたポイントを解説することで、『労働組合法』の精神的实质を理解していただくこととしたい。

第２部： 新設されたポイント

一、労働組合加入权利の完善

『労働組合法』は次のように規定している：

第3条　中国国内における企業、事業單位、政府機関、社会組織（以下、雇用単位と総称する）において、賃金収入を主な生活来源とする労働者は、民族、人種、性別、職業、宗教信仰、教育程度のいかんを問わず、 모두 法に定める労働組合への参加・組織化の権利を有する。いかなる組織或个人もこれを妨害し或いは制限してはならない。

労働組合は企業組織形態、职工队伍構造、労働関係、就業形態等方面的発展変化に適応し、法に基づき労働者の労働組合への参加・組織化の権利を維护する。

注釈：この条文は労働者の組合加入権を明確にしている。今回の改正は現代の発展変化に対応し、新たな就業形態の労働者に適応するため、労働関係を 加入の条件として取り消し、トラック運転手、配車アプリ司机、速達員、デリバリー配達員などの新就業形態の労働者の権利を完善し、明確な法的根拠を提供し、労働者の加入権を確かに维护し、組合組織と組合活動の対象範囲を拡大し、労働者「加入すべき者は 加入する」ことを実現するための障害を取り除いた。

二、労働組合の基本的な職責を追加

『労働組合法』は規定する：

第六条 従業員の合法的権益を維持し、誠心誠意従業員大衆に奉仕することが労働組合の基本的な職責である。労働組合は全国人民の全体的権益を維持するとともに、従業員の合法的権益を代表する。

労働組合は平等协商と集団契約制度などを通じて、労働関係調整メカニズムの健全化を推進し、従業員の労働権益を維持し、調和のとれた労働関係を構築する。

労働組合は法律の規定に基づき、従業員代表大会その他の形式を通じて、本|Ministryの民主的選挙、民主的协商、民主的意思決定、民主的管理、民主的監督に従業員が参加することを組織する。

労働組合は広く連絡を取り、従業員に奉仕する労働組合活動体系を構築し、従業員と密接に連絡を取り、従業員の意見・要求を聴取・反映し、従業員の生活关心し、困難解决を支援し、全力で従業員に奉仕する。

注釈：

労働組合は党が大衆 联系する橋渡し役であり、労働者の利益を代表する者として、法に基づき労働者の合法的権益を維持する。今回の改正では時代のニーズ 结合し、労働組合の基本職責を追加し、「労働関係調整メカニズムの健全化を推進」と「調和のとれた労働関係の構築」を明確に提起するとともに、「広く 联系し、労働者に奉仕する労働組合工作体系の確立」を労働組合職責の重要な内容とした。これは労働組合が労働者の代表として、あらゆる方面から労働者の合法的権益を維持し、労働者の幸福感と安全感を増強し、そのための法的保障を提供することを体現している。

また、労働者民主管理において「民主的選挙」「民主的協議」という民主的手続きの内容が基本内容として新增され、労働組合が労働者の民主管理工作を推進するための、より完善された法的根拠が提供された。

三、産業労働者队伍建设改革への新たな要求提起

『労働組合法』は次のように規定している：

第八条　労働組合は産業労働者队伍建设改革を推進し、産業労働者队伍全体の素質を向上させ、産業労働者の骨幹的役割を発揮させ、産業労働者の合法的権益を維持し、産業労働者の主人翁的地位を保障し、理想を持ち信念を守り、技術分かって革新取り組み、勇敢に担当し奉仕語る大規模な産業労働者队伍を育成造就する。

解説：

産業労働者とは、現代工場、鉱山、交通運輸などの企業で集団生産労働に従事先し、賃金収入を生活の來源とする労働者のことをいう。

本条は新增条文であり、労働組合が産業労働者队伍建设改革を推進する任務を規定し、産業労働者队伍建设改革の推進を労働組合組織の法定職責として明確化した。次いで、労働組合が産業労働者队伍建设改革を推進する内容を明確化した。一方面では、産業労働者队伍全体の素質を向上させ、産業労働者の骨幹的役割を発揮させる。もう一方面では、産業労働者の合法的権益を維持し、産業労働者の主人翁的地位を保障する。此外、本条文は産業労働者队伍建设改革の基本目標も確定した，即ち理想を持ち信念を守り、技術分かって革新取り組み、勇敢に担当し奉仕語る大規模な産業労働者队伍を育成造就することである。

本新增条文は実質的内容と実質的機能を備えた条文であり、産業労働者の権益を実質的に維持し、産業労働者の労働経済権益保障メカニズムを完善した。

四、労働組合代表への参加度の向上

『労働組合法』は次のように規定しています：

第三十九条　企業、事業單位、社会組織が経営管理及び発展に関する重大な問題を研究する場合には、労働組合の意見を聴取しなければならない。工资、福利厚生、労働安全衛生、労働時間、休息・休暇、女性職員保護及び社会保险等の職員切身利益に関わる問題を討論するための会議を開く場合には、必ず労働組合代表が出席しなければならない。

企業、事業單位、社会組織は労働組合の依法による活動展開を支持しなければならず、労働組合は企業、事業單位、社会組織の依法による経営管理権の行使を支持しなければならない。

解釈：職員切身利益に関わる問題において、労働組合代表への参加度を高めることで、より良く職員の声，反映できる。『労働契約法』第四条に規定された労働者切身利益に関わる事項には、「労働報酬、労働時間、休息・休暇、労働安全衛生、保险福利、職員研修、労働規律及び労働ノルマ管理等」が明確に含まれている。時代要請に対応し、国家法体系の統一を維持するため、本条では、使用者が開く職員切身利益に関わる会議の類型に、「工资、福利厚生、労働安全衛生、社会保险」に加えて明確に「労働時間、休息・休暇、女性職員保護」を追加した。这也是『労働組合法』と『労働契約法』等の関連法律规定との接合を体現している。

まとめ：『労働組合法』の改正と施行は、党和国家の労働者階級への深い配慮、労働組合活動への高度重视を十分に体現しており，我国法治建設における重大な措置と重要な成果である。会社及び職員は新しい『労働組合法』を深く学習・貫徹し、調和的な労働関係の構築に有利であるべきであり、同時に『労働組合法』の関連内容を研読し、職員权益保障也应加以重视。

以上の内容は上海潤一律师事务所から提供されました